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养殖捕捞凡是"用海"都须交费
2020-06-27 20:03:43  来源:阜新资讯网 
中国渔业网讯海洋又被人称为“蓝色国土”。一直以来,广州的涉海行业众多,就是没有人想到为使用“蓝色国土”付费。记者昨日从市政府新闻发布会上了解到,今后,所有使用广州海域的个人或单位都要统一领取“蓝色国土使用证”———办理《中华人民共和国海域使用权证书》,并缴纳一定的使用费。这也是第一次明确个人也可以合法地领证使用海域。 广州海域一度开发无序   据了解,广州的黄金海域从黄埔旧港到伶仃洋,拥有15个岛屿,海岸线长达258.7公里,发展潜力巨大。在这片广州的蓝色国土里,高质海砂蕴藏量是50亿立方米,经济鱼类近1000种,海洋油气储量50亿吨,广州港的货物年吞量更位居全国第二大港,并向世界级大港迈进。2002年,广州海洋总产值为331.23亿元,占全省海洋产业总产值的22%。   不过,这片海域并没有得到人们的好好保护。广州涉海行业众多,部分行业在海域的开发利用过程中,对合理开发海洋,保护海洋生态环境上认识不足,一度造成广州海域开发无序无度的局面。据统计,上世纪80年代至今,广州一直用海的企业多达262家,其中非公有经济用海的占两成,但只有20家曾经到管理部门办过证,备过案。 ?停渔船也要领使用权证   据了解,针对这种无序、无度开发利用的情况,广州市政府正在立案拟定《广州市海域使用管理办法》,将细化国家2002年1月1日起实施的《中华人民共和国海域使用管理法》,根据广州海域的特殊情况,出台一系列可操作性的规定。今后,只要在海上作业,就要首先申请用海,进行一系列的合法登记手续。从工业项目如修造拆船、运输、甚至修收费的桥,到养殖、打鱼、停渔船3个月以上等,都要申请办理广州海域使用权证,相当于陆上的“国土证”。 首次明确个人也可合法用海   昨日,广州市海洋与渔业局有关负责人首次明确表示,个人只要按新规定,办理了合法手续,就可以合法用海了。   据介绍,广州市其实有很多人一直在用海,大多从事养殖业,捕捞业、甚至是修造船等。不过,由于法制的真空,他们的地位一直没法合法化。而今后,个人也可以和单位一样通过申请,进行一系列项目开发了。在使用权限内,每年要进行年度审核。 不再无偿用海   据了解,以前造成无序开发广州海域的另一原因是无偿用海。在国家出台实施海域使用管理法前,广州市曾对海域使用进行收费,但是收费很低,如围填海只一次性收取每亩6000元。而新管理办法出台后,收费标准将有所提高。   据悉,目前广州市已向100多个涉海单位发出办理使用权证的通知,受理了50个用海项目的申请,市政府批准同意确权登记的有40多个用海项目。记者昨日还了解到,南沙开发区因为大力发展物流业、港口等,成为用海大户,目前使用权申请工作也成为重头戏。
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